江苏省农业资源开发局
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扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

发布时间:2017-08-17 17:56:55    来源:    字体:[ ]    点击率:

 

 
    在推进“两学一做”学习教育常态化制度化进程中,扬州市农开局认真学习领会中央和省市《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,紧密结合农开工作实际,坚持在“真学”、“实做”、“立改”上深化拓展、持续发力,着力用党章党规和习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,为确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得实实在在成效打下了坚实基础。
    一、放出学习样子,在“真学”上下功夫“两学一做”,“学”是基础。扬州市农开局按照上级的部署要求,结合实际科学制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》,并采取多种形式,不折不扣抓好学习落实。一是抓经常学习。坚持以每月一次的理论学习中心组学习和每半年一次的民主生活会等固定学习日为基本抓手,以机关党支部为基本单位,以“三会一课”为基本制度,结合每月召开一次支部党员大会、每月集中上一次主题党课等时机,把“学系列讲话、理想信念、‘四讲四有’、‘两聚一高’、农业供给侧结构性改革、清正勤廉”等专题学习内容,融入日常经常性的学习教育中,通过多渠道、多形式抓好经常性学习教育落实,确保规定的学习内容一个不少。二是抓自主学习。要求全体党员干部严格按照局党组《实施意见》要求,拟制实在、管用的个人自学计划,把学习的具体内容、具体文章篇目分解到月、周、日,并报机关党支部备案,以督促个人自学计划扎扎实实落实到位。在个人自学中,要求每名同志对一些重要文章的重要观点、精典语句等,及时摘录、摘抄在《党员学习笔记本》中,做到全程留痕。每一个学习专题结束时,要求每名同志结合自己的所学、所思、所悟和工作实际,认真撰写一篇学习体会,真正做到学习一次、收获一次,接受教育一次、认识提高一次。三是抓深入学习。为丰富学习内容抓好学习深入,今年以来,他们在“两学一做”学习教育中,组织全局党员先后赴福建古田、江西瑞金等革命圣地开展“弘扬长征精神,坚定理想信念”学习教育活动,在耳濡目染中教育大家不忘初心,继续前进,自觉把长征精神融入到日常农开工作中。“七一”前夕,他们还组织全局党员到南京侵华日军大屠杀纪念馆开展重温入党誓词仪式,引导大家牢记历史、勿忘国耻,进一步激发干事创业、实现民族复兴的责任感使命感。在日常工作中,他们还因时、因地制宜,充分利用高邮抗日战争最后一役纪念馆、“张爱萍在方巷”史料陈列馆等红色资源,开展革命传统教育,接受红色洗礼,强化党性观念,进一步深化学习教育效果。
    二、立起合格标尺,在“实做”上下功夫“两学一做”,“做”是关键,也是学习教育成效的最直接体现。在学习教育中,扬州市农开局对照“四讲四有”和“四个合格”的标准要求,坚持以学促做、以知促行,做到学做结合、学用相长。一是把学习教育融入系列活动中。为增强学习教育的针对性有效性,他们坚持把“两学一做”学习教育融入到市委市政府正在组织开展的系列活动中,努力通过扎扎实实的系列活动,增强实实在在的学习教育成效。在开展“党纪党规记心中,服务基层当先锋”活动中,他们既发动全局党员原原本本学好“两本书”,又层层搞好思想发动,让全局党员人人参与“我是党课主讲人”授课比赛和党纪党规知识竞赛活动。并严格按着“好中选好、优中选优”的要求选拔参赛人员,使学习教育与比赛竞赛活动有机结合起来。产业化中心主任赵琦所讲授的《心中有民方能真正聚集富民》党课,一路过关斩将,顺利进入决赛并最终荣获优秀奖;在开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习中,周学金局长亲自备课,率先为全局党员上了一堂《旗帜鲜明讲政治,勇于担当作奉献》的专题党课。局三名副局长也不甘落实,紧紧围绕周局长的专题党课,结合各自所分管的工作带头作学习体会交流,为全局党员树起了标杆;在开展“亮身份、树形象、立足岗位作贡献”活动中,局党组和机关支部结合颁发《中国共产党党员证》、佩戴党徽和规范党费收缴等活动,发动全局党员以此为契机,不忘实心,始终牢记自己的党员第一身份,自觉做到“平时能看得出来,关键时能站得出来,危难时能豁得出来”,时时、处处、事事当模范作表率,体现党员的良好形象。二是把学习教育融入农开工作中。近几年来,扬州市农开局每年向上争取各类农业开发项目60多个,新建高标准农田近20万亩,扶持农业龙头企业和农民专业合作社40多家,项目财政总投资达3.5亿元。面对这么多项目、这么多资金投入,如果没有一份强烈的事业心责任感,没有一颗对本职工作持之以恒、勇于吃苦的赤诚热爱之心,就做不好农开工作。特别是近两年来,全局同志自觉把在“两学一做”学习教育中迸发出来的满腔激情全部用在工作上。面对农开项目点多、线长、面广,整日疲于奔波在城乡镇村田间、地头之间的实际,他们自觉向全国优秀党员廖俊波同志看齐,乐于吃苦,勇于奉献,把“夏战三伏、冬斗三九”和“晴天一身汗、雨天一身泥”视为常态,一心一意扑在本职工作上。当前,正是省局要求做好2016年度农开发项目验收的重要阶段,面对天气炎热、时间紧、任务重、标准高、要求严等实际,全局同志心往一处想、劲往一处使,战高温、斗酷暑,起早贪黑、加班加点铆着劲儿干。他们顶着炎炎烈日一个项目一个项目查、一个工地一个工地过,尽管人晒黑了,脸上、胳膊上被太阳烤得火辣辣地疼,但没人叫声苦喊声累。三是把学习教育融入扶贫帮困中。近两年来,他们认真贯彻落实中央和省市有关精神,紧紧围绕“两聚一高”要求,坚持把做好扶贫帮困工作作为深化“两学一做”学习教育的重要实践。局长周学金结合“聚集富民走千村访万户”大走访大排查,坚持定期到联系村察民情、听民声,访民愿、解民困。他及时召开种粮大户座谈会,面对面帮他们解难题、办实事,深受村民的爱戴。为把市委市政府赋予的扶贫帮困、挂职第一书记帮扶村等任务完成好,周局长多次带领分管领导、相关处室负责同志和所属县市区局的领导深入到帮扶村,脱鞋下田、推门调研,反复征求村民意见。在亲身掌握第一手资料、反复论证的基础上,他们充分发挥农业综合开发优势,坚持把农开项目区向相对贫困落后的镇村倾斜,努力通过扩大项目区覆盖范围、以项目申报夯实农业基础设施等帮扶措施,使所挂钩帮扶镇村的基础设施得到较大改善。同时,在农开政策允许范围内,大力开展产业化项目实施,通过扶持新型农业经营主体和采取安排就业、开展技术培训、提供生产生活资料等措施,积极帮助低收入农户发展生产、增收致富,力争通过实实在在的举措,努力使所帮扶的低收入镇村、农户全部实现脱贫致富。
    三、坚持问题导向,在“立改”上下功夫。为深化“两学一做”学习教育效果,扬州市农开局坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,做到边学边改,努力把“改”贯穿到日常工作的方方面面。一是改进工作方法。针对近年来国家农开发政策年年有调整、年年有变动的实际,他们在认真学习国家财政部“84号令”和《江苏省农业综合开发管理条例》等法规条文的基础上,结合近年来在农开项目验收实践中所遇到的一些实际问题及疑惑,根据国开办及省局、省财政厅关于农业综合开发项目竣工验收工作的有关要求,在反复调查研究、反复座谈论证、反复征求专家意见建议的基础上,率先修订出台了《扬州市农业综合开发项目验收操作规程》。《规程》重点对农开项目验收中的“职责划分、工程(设备)抽查比例、验收问题确认、经费保障”等关键问题作出了明确,构建起了一套规范的、行之有效的科学验收管理体系,为提高农业综合开发项目和资金管理水平、促进农业综合开发持续健康发展打下了良好基础。近两年,他们积极探索、勇于创新,在全省还率先出台了《监理工作考核办法》、《项目选项申报工作流程》、《项目管理操作规范》,深受省局领导和兄弟单位的好评。二是完善制度规章。针对近年来上级业务主管部门对局在“选人用人、财务审计、节假日执行八项规定情况”等专项检查及对单位党政主要负责同志廉洁从政情况进行专题调研中所指出的问题,连同在“两学一做”学习教育中自查自纠出的问题清单,他们对照中央“八项规定”精神、“两学一做”要求和扬州市《“三直接”十大环节操作规范》等规定,及时对局《选人用人实施细则》、《公务接待制度》、《财务管理制度》、《内部会议、培训管理制度》及《外出学习、调研管理制度》、《公务员平时考核实施办法》等制度规定进行了重新修订,对一些不合时宜、违反上级规定要求的条款作了订正、补充和完善。同时,注重加强制度法规的学习教育,在全局兴起了用制度管权管事管人、依法规办事的良好氛围。三是务实廉洁风气。为深入推进党风廉政建设往深里抓、实里做,他们每年初都要印发《农开系统党风廉政建设工作要点》、《党风廉政建设局党组主体责任清单》和《局领导班子成员党风廉政建设责任分解表》,层层签定《贯彻执行党风廉政建设责任制责任书》,人人签定《勤政廉政承诺书》。在月度工作例会、半年工作总结、年度工作总结时,都坚持把党风廉政建设作为一项重要内容进行专门研究部署。在日常工作中,凡涉及“三重一大”事项,局党组都坚持民主集中制原则,广泛征求班子成员意见,不搞“一言堂”、“家长制”。结合市纪委关于深入开展违规吃喝问题专项整治,局党组进一步细化相关规定,突出“亚腐败”、“微腐败”防患,坚决杜绝滋生腐败的根源。扎实开展党风廉政教育,充分利用扬州市预防腐败警示教育基地、江都区邵伯镇运河廉文化传承馆和通过剖析十八大以来查处的典型案例等,进一步增强全局人员的法规意识、纪律意识,真正使全局同志知道什么能干什么不能干,自觉把纪律和规矩挺在前面,做一个忠诚干净担当、清政廉洁的党员干部。良好的举措必成良好的风气。近年来,扬州市农开局未发生一起违纪违法案件,始终保持零投诉、零上访。(扬州市农开局 汪爱智)
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